新华直播 > 正文

王海峰:城市管理者要主动利用大数据创新城市管理

2014年06月19日 10:08:25 来源: 新华舆情
分享到:
   6月19日上午,“城市网络形象排行榜(2013)”发布会在安徽合肥举行。中国统计信息服务中心副主任王海峰为本次活动做主题演讲。 以下是文字实录:     各位城市代表、先生们、女士们:大家上午好!    首先,我代表中国统计信息服务中心对本次会议成功举办表示祝贺!我演讲的题目是城市管理者要主动利用大数据创新城市管理。 在今年春节,央视与百度合作,启用百度地图定位,通过可视化大数据展示国内春节人口迁徙情况,让大数据从IT界的行业热点变成了普罗大众所熟悉的话题。紧接着,春晚大数据、两会大数据等,让公众进一步认识了大数据,而现在,国家统计局正在将大数据应用在统计工作中,也进一步明确了大数据对于社会生活、对于国家发展的重要作用。 人类已经进入了一个以海量数据为特征的大数据时代,各行业、各领域都在积极讨论和研究大数据,认为大数据将为生活、工作和思维带来重大变革。今天会议的主题是“城市的网络形象”,当然也是大数据应用的一个体现,城市管理者应该适应日趋重要的信息化时代,更要主动拥抱大数据,主动利用大数据来进行城市管理,有几个看法跟大家分享一下: 首先,大数据有助于提高城市管理者决策的科学性。 大数据是有关联性的数据,通过数据挖掘技术分析其中的关联性,可反映数据内在的规律,进而对研究对象的未来发展态势进行预测。这种建立在相关关系基础上的预测正是大数据的核心。城市管理运行过程中,会产生大量的数据,比如户籍信息、交通数据、企业注册信息等等,这些数据经过长期的累积,已具备大数据所应有的特征。通过对这些数据富矿的挖掘、分析,城市管理运行中的许多经验规律进一步显现。这些经验规律对城市管理者来说,具有非常宝贵的参考价值,包括可以作为决策的重要依据。比如,在进行城市产业布局规划时,将统计信息、业务信息、空间地理信息、交通信息、环保信息、等数据进行综合的分析,从招商引资、环境影响、交通便利等多个角度进行评估,由此使规划更为科学,也更为有效。 其次,大数据将进一步提高城市治理水平。 现代化的城市生活为我们带来了不少便利,但同时也产生了不少问题,比如交通拥堵、环境污染、住房紧张、就业困难等。由于城市的结构及构成十分复杂,因此,在过去,政府要解决这些问题十分困难,牵一发而动全身。如今,随着大数据技术的深入应用,这些问题有望逐步得到解决。比如交通问题,交通部门可以通过分析处理历年来的车流等交通数据,提前预测拥堵发生的时间地点,为及时预警和疏散交通压力提供重要的预测性参考。再如城市旅游形象问题,城市政府可以与相关部门及企业联合,对景区路况、天气情况、酒店入住、旅行团信息等数据进行分析,为游客的出行提供相关的服务信息,以提高游客的度假体验,提升城市旅游形象。 第三,大数据将助力舆情的预警及处置,降低城市形象风险。 目前,网络舆情监测和研究基本还停留在对事件传播力、影响力及扩散范围的量化描述,属于事后处置,大数据的预测性可以解决目前舆情研究的尴尬。网民在上网过程中留下了观点、行为、情感、足迹等记录,由此产生了海量的数据。这些数据蕴含着丰富的内涵及许多规律性的信息。城市管理者通过对这些数据的挖掘,可以了解居民的需求、诉求、意见等,甚至能够从这些数据中挖掘出一些潜藏的负面舆情及预测其发展态势,提前介入处置,有效化解舆情,以降低城市的舆情风险。 不少城市已经开始重视大数据的运用,已有了一些大数据运用的探索,比如有的城市已开始搭建政府部门的基础数据库,将分散在各个部门的海量数据全部搜集起来,为下一步的大数据应用做准备,有的城市选取医疗卫生、食品安全、教育、交通等具有大数据基础的领域,建设大数据公共服务平台,促进大数据技术成果惠及民众,中国统计信息服务中心与厦门市共建的大数据研究服务基地工作已经取得阶段性成果。未来,这样一种跨领域、跨部门的信息共享及整合模式会越来越普遍,数据的开放性、规范性是大势所趋。 当然,大数据也有其局限性所在,比如处理技术的限制、罕见事件的不可预测性等等,因此,我们对大数据的应用也不能盲目迷恋。从整体而言,大数据为现代城市管理提供了有效工具,为城市管理带来机遇,城市管理者都应树立“大数据观”,顺应大数据时代的发展趋势,尊重数据、利用数据,探索城市管理方式创新能力,塑造良好的城市形象,进一步提升城市吸引力。 我的发言到此,谢谢!  

集成阅读

亿万先生